「８月５日のタクシー100周年でスタートした『東京観光タクシー認定ドライバー』出発式が結果のように受け取られていますが、これからが本当の勝負です」―東京乗用旅客自動車協会がタクシー事業活性化の一環として打ち出した観光タクシー事業。東旅協・特別委員会として設置された「東旅協タクシー活性化プロジェクトチーム（ＰＴ）」（プロジェクトリーダー＝川鍋一朗・東旅協副会長）メンバーの紅一点、森敬子氏（すばる交通副社長）はこう強調する。「いま、ようやくスタート地点に着いたところ。（観光タクシーを）これからどうしたらうまく運用していけるのか、ＰＴが引き続き汗をかいていかなければいけません」と気を引き締める。森氏に東京の観光タクシーの今後を聞いた。（石貝）

―東京の観光タクシーが８月５日のタクシー100周年の記念イベントとしてお披露目されました。プロジェクトチーム（ＰＴ）のメンバーとしての感想をお聞かせください。

森　周りから眺めていると「８月５日」が（観光タクシープロジェクトの）結果のように見えますが、これはあくまでもスタートに過ぎません。ようやくスタート地点までたどり着いたというのが正直な感想です。８月５日はスタートであって、これからどのようにうまく運用していくのか、あるいは良い方向に進めることができるのか―ＰＴとしてはこれからも地道に汗をかいて取り組みを進めていかなければならないと思っています。

―８月５日の「タクシーの日」に第１回の東京観光タクシー認定乗務員として100人が認定されました。ＰＴとしてはどの程度まで拡げるお考えですか。

森　観光タクシー認定者の第１期生は正確には法人10社、個人４者の99人ですが、いずれもこれまで何らかの形で観光業務に係ってきた、あるいは実績を持っている限られた乗務員です。ＰＴとしては都内タクシー乗務員の１％、数百人規模まで認定乗務員を広げたいと思いますが、都内タクシー乗務員のすべてがイクォール観光タクシー乗務員というわけにはいかないでしょうね。
　第１期生は自分から名乗りを上げ、すでに（観光業務を）手がけている乗務員が多かったようです。まったく経験がない人でも認定には東京シティガイド検定資格が必要ですので、観光についてある程度の知識をもっています。だから、どうにも使えないという方はいませんでした。認定に当たって研修で講師を務めさせていただきましたが、最初は話し方もたどたどしくても積み重ねていけば大丈夫という人ばかり。乗務員の１％程度が観光タクシー乗務員認定を取得できるようになれば、これはかなり成功したと言えるかもしれません。

―そうすると、やはり乗務員個人の資質に負うところが大きいというわけですね。しかし、観光が好きという部分だけでは難しいと思いますが。

インセンティブは各事業者で
森　認定乗務員に対するインセンティブは各事業者に任せています。例えば、認定されると会社が“資格”に対して金銭的に援助することなどが考えられますが、それは各社の考え方次第です。中にはすでにやっているところもあるかもしれませんが…。
　ＰＴとして方向は打ち出していません。ただ、観光業務を手掛けるに当たってお客様から30分300円の観光料金を収受することになっています。観光タクシーは時間制運賃にプラス観光案内が加わります。これに基づき各社が３時間、４時間、６時間といった基本コースを設けています。

―業界には、観光タクシーとハイヤーの貸し切りとどんな違いがあるのかとの意見もあります。

森　いまはハイヤー料金の値崩れが起きていますので、確かにそうした議論はあると思います。タクシーも黒塗りタクシーが登場し、車両面ではハイヤーとの差があまり違わなくなりましたが、ハイヤーはあくまでハイヤーです。
　かつてタクシーに観光タクシー運賃・料金が設けられていたことがありました。これはあらかじめ観光するコースがきちんと決まっていて、発地から着地までの行程も決められており、例えば東京タワーの次は浅草で、浅草から東京タワーといった逆コースは認められていませんでした。このため、利用するお客様は少なかった。それで時間制運賃の利用形態になった経緯がありました。
　観光タクシーは時間内であればいろいろと融通が効きますし、乗務員とのコミュニケーションも売り物になります。当然、乗務員のコミュニケーション能力は重要であり、都内タクシー乗務員の１％の根拠はここにあります。

―第２期の観光タクシー乗務員認定はいつごろになりますか。

４月１日に第２期認定へ
森　来年４月１日認定の予定で準備を進めています。人数も第１回と同様に100人を目指しますが、第１期生の募集は告知期間も短かったため、ある意味、ＰＴメンバーの事業者に頼らざるを得ませんでした。まだ、やりたいと思っている乗務員もいると思いますし、それに加えて新しい方々も発掘しなければなりません。
　シティガイド検定試験が毎年12月に実施されますので、合格者を対象に観光タクシーの認定研修を２月から３月にかけて行い、４月認定というスケジュールになると思います。

―タクシー業界が描く観光タクシーと旅行業者が求めるイメージにミスマッチがあるような気がしますが…。

森　お客様がタクシーに乗車した後の進め方にはそんなに大きな差はないと思います。今後業界が（観光タクシーに）取り組んでいくことで、新しいアイデアが事業者側からも、旅行業者側からも出てくると思います。さらにいろいろなところから、例えばホテルや観光施設、公共施設との提携も考えられなくはありません。

インフラ整備がＰＴの仕事
　ただ、根本的な取り組みとして料金（運賃）形態が大きく違います。ＰＴの基本スタンスはお金をかけずに（旅行業者による手数料などに）お金を削らずに手がけていくことが乗務員のためになると考えています。ＰＴとしては観光タクシーをやりやすいインフラ整備と環境を整えることが仕事ですし、そうした道筋をつくっていきたい。
　しかし、（観光タクシーに対する）捉え方は各事業者でバラバラの対応でよいと思います。ＰＴとして観光タクシーに関する“仕組み”の整備には努力しますが、実際の営業は各事業者に任せることになります。だから、事業者によっては旅行業者に手数料を支払うことや、宣伝のための広告が必要だと思うところもあるでしょう。それは各社の考え方次第です。

―業界には手数料を支払ってまで観光タクシーをやるべきなのか―との意見もあります。

森　そこが一番大きな問題です。業界全体で観光タクシーについて考えると取り組むべきか、そうではないかとの判断は卵が先か、ニワトリが先かの議論になってしまいます。
　たぶん（観光タクシーは）関係ないと捉えている事業者が大半でしょう。観光タクシーは大変だということは感じていても、面白みがあるのか、うまみを感じないと、それに費やす時間や労力、当然資金も付随しますが―そこまで踏み込んで取り組む必要はないと思っている事業者は多いと思いますね。これが成功し、ものすごく儲かる、お客様を探す必要もなく時間制運賃で確実に収益が見込めるという状況になれば名乗りを上げるところが出てくると思います。
　ＰＴの基本方針は先ほども述べたように営業についてはそれぞれの事業者に任せます。本来は東旅協が観光認定タクシー制度について知らしめ、具体的な商品の売り込みをしていただければ一番望ましいことですが、東旅協としてそれはできません。ホームページを通じた告知は行っていますが…。
　ＰＴが取り組む部分は乗務員が観光タクシーの仕事をしやすいよう駐車場の確保だとか、お客様を案内しやすいような体制にするとか、インフラ整備の部分です。インフラ整備については少しずつですが、着実に進んでいると思います。確かに旅行業者と契約することで、ある程度の人数は見込めるとは思いますが、ハードルは高いものがあります。
　東京の観光タクシーは先進地である京都などに比べると、正直言ってインフラはかなり立ち遅れています。そこは最初からの課題でした。確かに京都などと比べると、非常にやりづらいと感じます。ですから、観光タクシーの受け入れ態勢についてどうにかしてくれないかとの要請を国や、東京都、さらに施設などに働きかけています。
　ＰＴとしてはどこにアプローチすればいいのか一つずつピックアップする作業を進めています。11月には「東京観光タクシー推進協議会」（座長＝安島博幸・立教大学観光学部教授）が開催される予定です。協議会は１年に１回開催してもらうことになっていますし、ＰＴメンバーもそのつど必要に応じて集まり、インフラ整備や、乗務員教育の問題について協議することにしています。

３年で成果が出れば
―業界全体を眺めると、観光タクシーに対してどこか冷めているとの印象があります。それだけに１年間でどれだけの成果が上がるか注目されますが、個人的に観光タクシーはどの程度の期間があれば定着するとお考えでしょうか。

森　私はとりあえず３年と見ています。３年間である程度の成果が出てくれば、東京の観光タクシーは定着すると思います。具体的には繁忙期と閑散期で違いはあると思いますが、観光タクシー乗務員すべてが１日１回できるようになれば、都内でかなりの観光タクシーが動くことになります。
　当社では子会社のすばるトラベルを通じて10年以上観光タクシーにかかわっていますが、それだけに今回の「観光タクシー認定制度」が重要なエポックだと受け止めています。観光は一事業者だけで取り組むことは難しい。一社だけではできない認定という形で、今回は組織のバックアップを受けました。これはお客様からすると安心感が絶対に違うと思います。
　東京都内の観光は何と言ってもバス（はとバス）が圧倒的に強いですが、タクシーはバスではいけない観光施設をこまめに巡ることも一つでしょう。

―具体的な告知方法としてはどのようなものを考えていますか。

森　とりあえずインターネットを使った告知が考えられますね。あとはタクシー車内でのＰＲでしょう。ホテルに対する営業や、区とタイアップし、区の広報誌に紹介してもらったり…。幸いなことに協議会メンバーに品川区、大田区、墨田区、台東区の観光担当者が加わっており、区内の観光施設に観光タクシーのコースを加えてほしいといった話も出ています。
　また、東京タクシーセンターが毎年発刊するタクシー乗務員の地図に都内観光施設やバリアフリートイレの所在地などの情報を掲載する作業も進めています。ＰＴとしては、まずいろいろな整備を進め、各事業者からの意見を吸い上げ、多くの事業者に観光タクシーに取り組んでもらうよう努力していきます。

―有り難うございました。　（９月14日、すばる交通応接室で収録）
<バックナンバー一覧へもどる>